14 ноября Верховная Рада проголосовала за окончательный вариант государственного бюджета Украины на 2020 год.
Общая сумма бюджетных средств, предусмотренная для Министерства соцполитики, ко второму чтению увеличилась на 1,3 млрд грн – до 292,4 млрд. Это на 93,8 млрд грн, или на 47%, больше, чем в 2019 году (было 198,6 млрд грн). В то же время размер субвенций министерству из госбюджета в 2019 году составлял 37 млрд грн, а в этом году – только 795 млн. Расходы на само министерство, по сравнению с прошлым годом, не сократились, но выросли не намного – со 173 до 177 млн грн.
Прожиточный минимум в том варианте госбюджета, за который голосовали 14 ноября народные депутаты, по сравнению с первоначальным вариантом, не увеличился ни на гривню. С 1 января он будет составлять 2027 грн в месяц. Точнее, до такого уровня прожиточный минимум поднимется с 1 декабря 2019 года и продержится до конца июня 2020 года. С 1 июля он увеличится до 2118 грн, а с 1 декабря – до 2189 грн. Таким образом, за год прожиточный минимум вырастет на 162 грн, или на 8%. Если учесть, что, по расчетам, инфляция за 2020 год должна составить около 5-5,5% (по разным расчетам), получится, что благосостояние людей, имеющих доходы в размере официального прожиточного минимума, улучшится на 2-2,5%.
При этом в окончательном варианте бюджета по-прежнему есть поручение Кабмину «принять меры по приближению в 2020 году размера прожиточного минимума к его реальной величине, которая может составлять ориентировочно около 4251 грн, с соответствующим корректированием размера прожиточного минимума для основных социальных и демографических групп населения». Как уже не раз говорилось, корректировать этот социальный показатель предполагается при наличии экономических успехов.
Впрочем, вполне вероятно, что в скором времени прожиточный минимум перестанет быть важным социальным показателем, от которого зависит множество бюджетных выплат и сборов. Дело в том, что систему социальных выплат планируют серьезно изменить. Министерство социальной политики уже разработало проект закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины», которым предлагается «отвязать» многие социальные выплаты от прожиточного минимума. В частности, размер должностных окладов, алиментов, пенсий по инвалидности и различных доплат, помощи по рождению ребенка и при усыновлении, выплаты многодетным семьям и т.д.
В частности, одним из наиболее обсуждаемых в период подготовки госбюджета был вопрос о размере помощи при рождении ребенка. В настоящее время этот размер установлен законом «О государственной помощи семьям с детьми» и составляет 41 280 грн. В проекте закона Минсоцполитики говорится о том, что размер помощи будет утверждаться законом о госбюджете. А выплачиваться помощь при рождении ребенка будет только в том случае, если среднемесячный совокупный доход семьи на одного человека не превышает 15% размера такой помощи, то есть 6192 грн.